從市場規(guī)模來看，我國數(shù)據(jù)中心市場一直保持穩(wěn)速增長，近三年市場規(guī)模增速在30%左右，2019年中國數(shù)據(jù)中心市場規(guī)模超過1000億元人民幣。

    同時，數(shù)據(jù)中心作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新步伐也在加快，在供電架構(gòu)、制冷方案、網(wǎng)絡(luò)部署、軟硬件設(shè)備水平等方面均有突破，如供電架構(gòu)逐步簡化、液冷成為制冷新風(fēng)尚、白盒交換機促使網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)加快開源、無損網(wǎng)絡(luò)成為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的重點、模塊化和定制化以及智能化是設(shè)施設(shè)備的新研發(fā)方向等。

    以前提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，映入大家腦海的會是交通運輸、機場、港口、橋梁、通信、水利、供電等；而在“新基建” 層面，國家提到的是5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等內(nèi)容?？梢钥吹剑靶禄ā迸c傳統(tǒng)基建相比，信息化、數(shù)字化、智能化特征更明顯，對科技創(chuàng)新的要求更高。

    作為基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)中心一直在底層默默無聞。但在數(shù)字化日益普及的今日，無論上層應(yīng)用如何創(chuàng)新都離不開數(shù)據(jù)的計算、存儲、傳輸環(huán)節(jié)，因而數(shù)據(jù)中心的重要性不言而喻。另外，數(shù)據(jù)中心更能體現(xiàn)“新基建”中“基建+科技” 的內(nèi)涵。

    從基建的角度看，數(shù)據(jù)中心可以看作是一種特殊的建筑，需要做好風(fēng)火水電的設(shè)施配套；從科技的角度看，數(shù)據(jù)中心是數(shù)字經(jīng)濟的支撐實體，發(fā)揮了數(shù)據(jù)計算、 存儲和傳輸?shù)淖饔谩Ｒ虼?，對于?shù)據(jù)中心而言，如何蓋好建筑固然重要，但更重要的是如何進行技術(shù)創(chuàng)新，以便更好地存儲和處理數(shù)據(jù)，滿足上層應(yīng)用的需求，發(fā)揮促進數(shù)字經(jīng)濟增長的作用。

    國務(wù)院、工信部、發(fā)改委、國管局等國家部委陸續(xù)出臺了一系列政策措施——國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，工信部發(fā)布《關(guān)于加強 “十三五”信息通信業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》，發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，工信部、國管局、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》。這一系列政策的出臺，持續(xù)引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)健康、 有序、綠色發(fā)展。

    同時，工信部發(fā)布了《全國數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引》，主要內(nèi)容包括全國數(shù)據(jù)中心發(fā)展情況，并引導(dǎo)供需對接。自2017 年開始，工信部每兩年會印發(fā)《關(guān)于組織申報年度國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的通知》，將數(shù)據(jù)中心納入國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建的范疇，評選出在節(jié)能環(huán)保、安全可靠、服務(wù)能力、應(yīng)用水平等方面具有示范作用、走在全國前列的大型、超大型數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)，以及達到較高標(biāo)準(zhǔn)的中小型數(shù)據(jù)中心，以示范評優(yōu)引領(lǐng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)進步。

    隨著數(shù)據(jù)中心的需求和規(guī)模持續(xù)增長，北京、上海、深圳等一線城市出現(xiàn)電力資源緊缺的局面，于是各地相繼出臺政策從而緩解當(dāng)?shù)刭Y源緊缺和市場需求旺盛之間的矛盾。北京市發(fā)布《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，禁止新建和擴建數(shù)據(jù)中心(PUE即電源使用效率值在 1.4以下的云計算數(shù)據(jù)中心除外，且僅能在城六區(qū)以外區(qū)域)；上海市發(fā)布《上海市推進新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力提升城市能級和核心競爭力三年行動計劃 (2018—2020年)》《上海市互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則》，指出要嚴格控制新建數(shù)據(jù)中心，確有必要建設(shè)的必須確保綠色節(jié)能，并制定了PUE指標(biāo)、建設(shè)功能、規(guī)模體量、選址區(qū)域多方面的門檻要求；深圳市發(fā)布《深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于數(shù)據(jù)中心節(jié)能審查有關(guān)事項的通知》，建立完善能源管理體系，實施減量替代，強化技術(shù)引導(dǎo)。

    內(nèi)蒙古、貴州、甘肅等地區(qū)也分別出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展總體規(guī)劃 (2017—2020年)》《貴州省關(guān)于進一步科學(xué)規(guī)劃布局數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用的通知》《關(guān)于支持絲綢之路信息港建設(shè)的意見》等一系列政策，吸引數(shù)據(jù)中心到氣溫低、電力能源充足的西部地區(qū)建設(shè)。

    數(shù)據(jù)中心建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在兩個方面。

    一方面，數(shù)據(jù)中心上游的用戶方可以得到更好的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，有更大的空間發(fā)展自身業(yè)務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為例，它們是對外服務(wù)型數(shù)據(jù)中心最大的客戶群體，互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)展和應(yīng)用品質(zhì)在很大程度上依賴于數(shù)據(jù)中心。只有推動數(shù)據(jù)中心建設(shè)和提升，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展才能得到更好的支撐，其業(yè)務(wù)發(fā)展就有更大的提升空間。同樣的情況還適用于其它數(shù)據(jù)中心用戶方，如金融、制造、交通運輸、醫(yī)療健康、教育、農(nóng)業(yè)、 文化等產(chǎn)業(yè)。

    另一方面，服務(wù)商包括運營商及第三方IDC供應(yīng)商，系統(tǒng)集成商包括數(shù)據(jù)中心內(nèi)軟硬件各層面的供應(yīng)商，它們均是數(shù)據(jù)中心的生產(chǎn)建造者。政策的加碼會加快數(shù)據(jù)中心的市場增長，國家投資和民間資本會大量涌入，數(shù)據(jù)中心服務(wù)商和系統(tǒng)集成商會獲得更多資本投資，對市場起到一定的激勵作用。

    數(shù)據(jù)中心是基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施， “新基建”政策促進數(shù)據(jù)中心的發(fā)展，同時也會直接和間接地對社會發(fā)展起到積極的推動作用：一是完善數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)自身格局，推動其更快更好發(fā)展；二是促進科技創(chuàng)新，推動科技人才培養(yǎng)；三是帶動投資，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長；四是提升各產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平，促進數(shù)字經(jīng)濟增長； 五是推動信息化進程，提高我國信息科技實力。